肇新合同

　　"索赔管理是合同履行阶段的核心工作"这一工程管理原则，在《民法典》第584条损害赔偿规则下获得法律支撑。完整的索赔证据链必须同时包含事实证据、权源证据、程序证据和损失证据四个维度，这对应着第577条违约责任构成的四要件。当承包商主张工期顺延时，仅提供暴雨气象记录（事实证据）而未提交监理签认的停工令（程序证据），将面临第592条过失相抵的风险。

事实证据的法定标准

　　工程变更的事实证据需满足《民法典》第143条民事法律行为有效性要求。设计变更通知单作为书证，必须体现第469条书面形式要件，包含签发人签章及具体变更内容。对于口头指令转化的签证文件，需通过第135条补充书面确认程序，否则可能因第490条形式瑕疵导致证据无效。

　　隐蔽工程影像资料的证据效力，受《民法典》第140条意思表示形式规则约束。未经验收即覆盖的管线工程录像，必须同步记录监理人员在场情况，否则难以证明第799条规定的"验收合格"事实。这种证据的特殊性在于，其不仅要证明工程存在，更要证明工程合规。

权源证据的体系构建

　　合同条款引用作为权源证据时，需遵循《民法典》第466条合同解释规则。主张"业主提供地质资料不实"的索赔，必须同时援引第510条先合同义务和第803条发包人提供资料义务。仅依据合同通用条款的赔偿约定，可能因第496条格式条款解释规则而受限。

　　设计变更的权源证据链应包含：①变更通知（权源启动）→②技术核定单（权源确认）→③预算书（权源量化）。这个链条缺一不可，否则将违反第543条变更协商一致原则。特别是涉及结构安全的重大变更，还需补充第791条禁止违法分包的合规性证据。

程序证据的时效控制

　　索赔通知的送达程序必须符合《民法典》第137条意思表示生效规则。合同约定"索赔事件发生28日内提交书面通知"的条款，其法律性质为第621条检验期间的特殊形态。通过EMS邮寄索赔文件时，邮戳日期视为到达时间，但需同步在第641条履约证据保全框架下进行公证备份。

　　监理日志作为程序证据的关键载体，其法律效力取决于第162条代理权限的明确性。总监理工程师签字的日志才能产生第171条表见代理效果，而专业监理工程师的记录仅能作为辅助证据。这要求承包商必须建立分层次的签证确认体系。

损失证据的计算规则

　　停工损失的计算基准需对应《民法典》第584条可预见性规则。机械台班停滞费用索赔，应当提供第1184条市场价格基准证明，而非简单套用合同单价。对于管理人员工资损失，则需通过第998条人格权保护规则，区分必要留守人员与可调离人员的不同计算标准。

　　间接损失的举证尤为复杂，必须遵循第1133条因果关系认定标准。主张"工期延误导致项目融资成本增加"时，需构建"延误→预售许可证延迟→按揭放款推迟→财务费用增加"的完整证据链条。任何环节断裂都将导致第1185条损害赔偿范围限缩。

　　工程索赔证据体系的构建，本质上是将《民法典》合同编的抽象规则转化为可操作的证明标准。通过"事实-权源-程序-损失"四维证据的有机组合，形成符合第645条诚实信用原则的完整证明体系。这种法律技术与工程管理的深度融合，正是现代工程纠纷解决机制的专业化体现。